Социально-экономическое развитие Республики Узбекистан в первом квартале 2016 года происходило на фоне продолжающихся кризисных явлений в глобальной экономике и замедления темпов ее развития, негативной динамики мировых цен и сокращения внешнего платежеспособного спроса на ряд основных экспортных товаров.

Министерство экономики Республики УзбекистанМинистерство экономики Республики УзбекистанВ этих условиях принятые меры по вовлечению имеющихся резервов и возможностей для реализации важнейших приоритетов экономической программы на 2016 год, определенных Президентом Республики Узбекистан Исламом Каримовым, обеспечили в первом квартале текущего года устойчивые темпы роста экономики и макроэкономическую сбалансированность.

I. Углубление структурных преобразований в экономике и модернизации страны, обеспечение макроэкономической сбалансированности

В результате реализации Программы дальнейшего реформирования, структурных преобразований и диверсификации экономики на 2015-2019 годы в первом квартале текущего года обеспечено сохранение положительной динамики основных макроэкономических параметров.

По сравнению с первым кварталом 2015 года объем валового внутреннего продукта (ВВП) вырос на 7,5 процента. При этом макроэкономическая стабильность обеспечивалась профицитом Государственного бюджета на уровне 0,1 процента к ВВП, положительным сальдо внешнеторгового оборота и низким уровнем инфляции, составившим 2 процента.

Объем промышленности вырос на 7 процентов и составил в структуре ВВП 36,1 процента. Производство продукции сельского хозяйства выросло на 6,7 процента, объем розничного товарооборота – на 12,8 процента, подрядных строительных работ – на 19,4 процента.

В результате принятых мер по ускорению ввода в строй современных высокотехнологичных производств по выпуску конкурентоспособной продукции на основе глубокой переработки сырья и полуфабрикатов объем инвестиций вырос на 8,5 процента. В структуре освоенных в течение первого квартала текущего года капитальных вложений наибольший объем составили нецентрализованные инвестиции (80,7 процента от общего объема), из которых 34,2 процента – собственные средства хозяйствующих субъектов.

Благодаря реализации мер по ускоренному развитию современных видов услуг, прежде всего, на базе широкого внедрения информационно-коммуникационных технологий, объем услуг возрос на 12,1 процента, а их доля в структуре ВВП увеличилась до 59,5 процента против 59,3 процента в соответствующем периоде прошлого года.

Основные показатели социально-экономического развития Республики Узбекистан за первый квартал 2016 года

(в процентах к аналогичному периоду 2015 года)

По сравнению с первым кварталом 2015 года объем освоенных иностранных инвестиций вырос на 14,4 процента и составил свыше 732 миллионов долларов, в том числе 563 миллиона долларов – прямые иностранные инвестиции. Объем освоенных средств Фонда реконструкции и развития Узбекистана на реализацию крупных проектов в стратегических отраслях экономики увеличился на 14,3 процента.

В рамках Инвестиционной программы с начала текущего года начата реализация 368 новых инвестиционных проектов, завершена реализация 12 крупных производственных объектов общей стоимостью 76,4 миллиона долларов, в том числе – «Строительство рудника Мейлисай», организация производства по выпуску полиэтиленовой пленки и труб на АО «Джизак пластмасса», кожгалантерейных изделий на территории СИЗ «Ангрен», теплоизоляционных изделий из стекловолокна, широкого ассортимента электроустановочных и электротехнических изделий в СИЗ «Джизак», осуществлено техническое перевооружение АО «Бухородонмахсулотлари» и АО «Навоийдонмахсулотлари» за счет установки на мельницах энергоэффективного оборудования и другие.

Кроме того, в ходе реализации территориальных программ социально-экономического развития регионов с начала года введены в эксплуатацию 632 производственные мощности, в том числе по выпуску пищевой продукции (228 объектов), строительных материалов (215), текстильных изделий, одежды и кожаной продукции (91), мебельной продукции (45), химической продукции и пластмассовых изделий (26), машин и оборудования (18), фармацевтических продуктов и препаратов (9).

В результате углубления процессов структурных преобразований и диверсификации отраслей промышленности в первом квартале текущего года около 80 процентов прироста промышленной продукции обеспечено отраслями обрабатывающей промышленности, в том числе за счет опережающих темпов роста производства химической продукции и пластмассовых изделий – на 29,4 процента, пищевых продуктов – на 14,9 процента, текстильных изделий, одежды и кожаной продукции – на 14,6 процента, фармацевтических продуктов и препаратов – на 12,8 процента.

Увеличено производство автомобильного бензина, сульфата аммония, нитрата натрия, сеялок, центробежных насосов, цементных клинкеров, сахара-песка, круп из ячменя, ковров и ковровых изделий, верхней трикотажной одежды, провитаминов и витаминов, медикаментов и другой готовой продукции. В частности, с начала года освоен выпуск новых 18 видов и 24 моделей готовых швейно-трикотажных изделий, 38 видов кондитерских изделий, плодоовощной и мясо-молочной консервной продукции, 26 наименований лекарственных препаратов и других потребительских товаров.

В течение первого квартала текущего года в рамках реализации Программы локализации производства готовой продукции, комплектующих изделий и материалов на 2015-2019 годы по 534 проектам локализации произведено продукции на сумму 981,3 миллиарда сумов, или в 1,5 раза больше показателя аналогичного периода 2015 года. При этом расчетный эффект импортозамещения превысил 345 миллионов долларов.

С начала года освоено производство 37 новых видов локализованной продукции, в том числе нефтегазохимическое оборудование и запасные части к конвейерному оборудованию, запорная арматура, спидометры для автомобилей, спортивные тренажеры, детские велосипеды и самокаты, электрические накопительные водонагреватели и другая готовая продукция.

Свыше 2,3 тысячи новых объектов создано за истекший период года в рамках реализации Программы развития сферы услуг на 2016-2020 годы. В результате объем оказанных услуг увеличился на 12,1 процента, в том числе услуг связи и информатизации – на 10,2 процента, финансовых услуг – на 22,9 процента, услуг здравоохранения – на 14 процентов, автотранспортных услуг – на 15,7 процента, услуг торговли – на 13,1 процента и других.

В ходе реализации Программы мер по сокращению энергоемкости, внедрению энергосберегающих технологий в первом квартале текущего года разработаны адресные мероприятия по расширению использования возобновляемых источников энергии в отраслях экономики, предусматривающие выработку свыше 280 миллионов кВт/час электроэнергии, 26 тысяч Гкал тепловой энергии и 3,6 миллиона кубических метров биогаза в год.

В целом в результате принятых мер по технологическому обновлению производственных мощностей, снижению производственных затрат и повышению энергоэффективности по итогам первого квартала текущего года достигнуто снижение себестоимости производимой продукции в среднем на 9,4 процента.

II. Кардинальное повышение конкурентоспособности экономики, усиление поддержки предприятий-экспортеров

В целях сохранения позиций отечественных производителей на внешних рынках в условиях продолжающегося ухудшения внешней конъюнктуры и снижения цен на основные экспортные товары в течение первого квартала текущего года приняты дополнительные меры по расширению объемов и номенклатуры производства востребованной на внешних рынках продукции, повышению их конкурентоспособности и диверсификации географии экспортных поставок.

С начала текущего года в экспортную деятельность вовлечено 583 новых предприятия, осуществивших экспорт на сумму свыше 270 миллионов долларов, поставлено на экспорт 95 новых видов товаров, осуществлены экспортные поставки продукции на 20 новых рынков сбыта.

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросли физические объемы экспорта плодоовощной продукции (в 1,2 раза), проката черных металлов (в 1,9 раза), молибденовой продукции (в 11 раз), медных сплавов (в 1,8 раза), сульфата аммония (в 1,7 раза), супрефоса (в 2,6 раза), полиэтилена (в 31 раз).

В целях оказания содействия субъектам малого бизнеса в продвижении собственной продукции на внешние рынки с начала года со стороны Бюро по содействию экспорту продукции оказаны консультационные услуги 398 предприятиям, заключены 29 международных соглашений в области стандартизации, метрологии, сертификации, аккредитации, экспорта продукции и внедрения международных и страновых требований.

Фондом поддержки экспорта субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства оказано содействие 250 субъектам предпринимательства в организации экспорта их продукции на сумму свыше 250 миллионов долларов. Через специализированную внешнеторговую компанию «Узтадбиркорэкспорт» субъектами малого бизнеса и частного предпринимательства экспортировано собственной продукции на сумму более 150 миллионов долларов.

В целях наиболее полного и эффективного использования экспортного потенциала сельскохозяйственного сектора за счет увеличения объемов и расширения ассортимента поставки на экспорт свежей и переработанной плодоовощной продукции постановлениями Президента Республики Узбекистан от 18 февраля 2016 года № ПП-2492 и от 7 апреля 2016 года № ПП-2515 образованы холдинговая компания «Узбекозиковкатхолдинг» и специализированная внешнеторговая компания «Узагроэкспорт», определены их основные задачи и направления деятельности по обеспечению продвижения отечественной плодоовощной продукции на экспорт.

В результате осуществленных мер по итогам первого квартала текущего года общий объем экспорта товаров и услуг составил 100,1 процента к аналогичному периоду прошлого года.

III. Дальнейшее развитие и модернизация инженерно-коммуникационной и дорожно-транспортной инфраструктуры

В течение первого квартала текущего года продолжена активная работа по дальнейшему развитию дорожно-транспортной, производственной и информационно-коммуникационной инфраструктуры.

В рамках реализации Программы развития и модернизации инженерно-коммуникационной и дорожно-транспортной инфраструктуры на 2015-2019 годы с начала года реабилитировано свыше 20 километров участков железнодорожных путей, проводились работы по строительству новой электрифицированной железнодорожной линии Ангрен-Пап и электрификации участков Пап-Коканд-Андижан, строительству вокзала в Бухаре в рамках проекта «Электрификация железнодорожной линии Самарканд-Бухара с организацией высокоскоростного движения пассажирских поездов», а также укладке земляного полотна для строительства железнодорожной линии Навои-Канимех-Мискен и подъездных железнодорожных путей к Кандымскому газоперерабатывающему заводу.

С начала года по Программе развития телекоммуникационных технологий, сетей и инфраструктуры связи на 2013-2020 годы осуществлено строительство и резервирование более 500 километров волоконно-оптических сетей широкополосного доступа по современной технологии, продолжены работы по модернизации и расширению Единого портала интерактивных государственных услуг.

В результате количество государственных информационных ресурсов достигло 317 единиц, информационных систем государственных органов превысило 484 единицы, внедрено 270 видов интерактивных услуг, к Единому порталу подключено 990 органов государственного и хозяйственного управления, государственной власти на местах, их структурных и территориальных подразделений. С начала года через Единый портал оказано более 520 тысяч услуг, с ростом в 2,8 раза к аналогичному периоду предыдущего года.

В соответствии с Программой по строительству индивидуального жилья по типовым проектам в сельской местности в первом квартале текущего года начато строительство 13 тысяч новых комфортабельных индивидуальных домов по типовым проектам на сельских жилых массивах, с обустройством этих массивов современными объектами социальной и рыночной инфраструктуры.

В результате принятых мер в целом по стране за первый квартал текущего года введено 2,1 миллиона квадратных метров жилья, в том числе 1,4 миллиона квадратных метров – в сельской местности, а также 205,2 километра водопроводных сетей, в том числе 162,3 километра – в сельской местности.

IV. Опережающее развитие и защита интересов частной собственности, предпринимательства и малого бизнеса, поступательное сокращение доли государства в экономике

Благодаря реализации комплексных мер по дальнейшему сокращению уровня государственного присутствия в экономике в течение первого квартала текущего года частному сектору реализовано 178 государственных активов с принятием инвестиционных обязательств на сумму около 216 миллиардов сумов.

В рамках реализации дополнительных мер по привлечению иностранных инвесторов в акционерные общества в первом квартале текущего года в 6 крупных акционерных обществах иностранным инвесторам реализованы доли государства в размере 15 процентов и более от уставного фонда, в том числе путем дополнительного выпуска акций.

В результате принятых мер количество акционерных обществ с государственной долей в уставных фондах в первом квартале текущего года по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года сократилось в 1,8 раза – с 378 до 209.

В целях проведения кардинальной реформы системы корпоративного управления в акционерных обществах в течение первого квартала текущего года утвержден Кодекс корпоративного управления, 244 акционерными обществами приняты уставы и другие внутренние корпоративные документы в соответствии с требованиями современного корпоративного управления.

Для поддержки предпринимательской деятельности и организации малых производств в первом квартале текущего года субъектам малого бизнеса выделены кредиты в размере 3,6 триллиона сумов, с ростом в 1,3 раза к аналогичному периоду предыдущего года, в том числе 773 миллиарда сумов микрокредитов, освоены кредитные линии международных финансовых институтов в объеме около 40 миллионов долларов. При поддержке Фонда финансирования подготовки проектной документации по инвестиционным проектам при Ассоциации банков Узбекистана осуществлено финансирование 16 проектов на сумму свыше 10 миллиардов сумов.

С начала 2016 года во всех районах и городах Узбекистана начато функционирование Единых центров по оказанию государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу «Одно окно» с внедрением системы межведомственного электронного взаимодействия «E-ijro» по оказанию 16 видов государственных услуг. В первом квартале текущего года через центры «Одно окно» оказаны государственные услуги свыше 23 тысячам субъектов предпринимательства.

Благодаря расширению доступа частного предпринимательства к товарным и сырьевым рынкам общее число аккредитованных субъектов малого бизнеса на Узбекской республиканской товарно-сырьевой бирже в качестве поставщиков собственных товаров и услуг по государственным закупкам увеличилось на 11 процентов, а их доля в общем количестве участников государственных закупок составила 98,3 процента.

Принимаемые меры по формированию благоприятной деловой среды способствовали созданию в течение первого квартала текущего года более 8,4 тысячи новых субъектов малого бизнеса, из них наибольшее количество (30,8 процента) – в сфере промышленности и строительстве, увеличению доли малого бизнеса в ВВП с 41,7 процента в первом квартале 2015 года до 43,1 процента, в промышленности – с 32,6 до 37,3 процента, в инвестициях – с 31,5 до 40,2 процента, в экспорте – с 20,9 до 24,4 процента и в занятости – с 76,7 до 77,1 процента.

V. Дальнейшее углубление реформирования и структурных преобразований в сельском хозяйстве

В рамках реализации Государственной программы по мелиоративному улучшению и рациональному использованию водных ресурсов в течение первого квартала текущего года завершены работы по строительству и реконструкции свыше 150 километров коллекторов, 35,5 километра закрытых коллекторно-дренажных сетей, 3 скважин вертикального дренажа, 24 наблюдательных скважин, 1 гидротехнического сооружения. Проведена очистка 2,9 тысячи километров коллекторно-дренажной сети. Заключены договоры на поставку подрядным организациям в лизинг 140 единиц мелиоративной техники и оборудования на общую сумму свыше 40 миллиардов сумов.

В соответствии с Программой по дальнейшему реформированию и развитию сельского хозяйства в текущем году сокращены посевы хлопчатника на площади 30,5 тысячи гектаров. С учетом высвобожденной площади из-под хлопчатника на основных посевных площадях размещены 172,6 тысячи гектаров овощей, 86,3 тысячи гектаров картофеля и 26,3 тысячи гектаров бахчевых. На площади 5,2 тысячи гектаров созданы новые интенсивные сады, проведена реконструкция садов на 5,7 тысячи гектаров и виноградников – на 3,2 тысячи гектаров, на площади 163 гектара созданы 4264 теплицы.

В целях дальнейшего укрепления и развития материально-технической базы хранения плодоовощной продукции созданы 16 новых холодильных камер для хранения 10,5 тысячи тонн плодоовощной продукции.

В результате в первом квартале текущего года произведено 53,1 тысячи тонн овощей (110,6 процента к аналогичному периоду 2015 года). С учетом переходящих остатков с начала года экспортировано 95,1 тысячи тонн плодоовощной продукции.

В рамках реализуемых мер по дальнейшему повышению потенциала животноводческого сектора с начала года осуществлена реализация 664 проектов по увеличению поголовья крупного рогатого скота, птицеводства, разведению рыб и пчеловодческих хозяйств. В результате в первом квартале текущего года общее поголовье крупного рогатого скота достигло более 11,5 миллиона голов (105,8 процента к аналогичному периоду 2015 года), произведено 425,8 тысячи тонн мяса (106,1 процента), 12,7 тысячи тонн рыбы (110 процентов), 1 594,8 тысячи тонн молока (106,4 процента), 1 180,4 миллиона штук яиц (106,7 процента) и другое.

VI. Развитие социальной сферы, дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения

В рамках реализации Программы создания рабочих мест и обеспечения занятости населения в течение первого квартала текущего года создано 167,4 тысячи рабочих мест, из них 57,7 процента – в сельской местности.

Из общего количества новых рабочих мест 12,9 тысячи создано за счет реализации программ по модернизации и диверсификации промышленности, 14,7 тысячи – развития инженерно-коммуникационной и дорожно-транспортной инфраструктуры и реализации программы строительства домов по типовым проектам в сельской местности, 66,4 тысячи – развития малого бизнеса и частного предпринимательства, 36,7 тысячи – реализации программ по реформированию сельского хозяйства и оптимизации земельных участков и 36,7 тысячи – развития сферы услуг и сервиса, семейного бизнеса и надомного труда.

В целях организации производственной практики и обеспечения занятости выпускников профессиональных колледжей 2015/2016 учебного года разработаны комплексные меры, предусматривающие организацию производственной практики выпускников и их последующее трудоустройство на этих предприятиях. Заключены четырехсторонние договоры «колледж – предприятие – выпускник – хоким» с 387 тысячами выпускников профессиональных колледжей с прикреплением их к более чем 150 тысячам предприятий и организаций для прохождения практики с целью дальнейшего трудоустройства.

В рамках реализуемых мер по дальнейшему повышению качества образовательного процесса и медицинских услуг с начала года на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов образовательных и медицинских учреждений, а также оснащение их необходимым инвентарем освоено 221 миллиард сумов капитальных вложений (113,9 процента к соответствующему периоду 2015 года).

VII. Реализация Государственной программы «Год здоровой матери и ребенка»

В ходе реализации Государственной программы «Год здоровой матери и ребенка» в первом квартале текущего года разработаны нормативно-правовые акты, направленные на совершенствование системы охраны семьи, материнства и детства, воспитание здорового и гармонично развитого поколения, укрепление сотрудничества органов государственной власти на местах и общественных организаций в целях становления крепкой, здоровой и дружной семьи.

В целях дальнейшего повышения качества медицинского обслуживания реализованы меры по укреплению амбулаторно-поликлинического звена здравоохранения, внедрению современного лечебного и диагностического оборудования, совершенствованию амбулаторно-поликлинической помощи населению и расширению профилактических мероприятий.

При финансовой поддержке международных организаций в клиниках нашей страны были прооперированы и оздоровлены 44 ребенка с врожденными аномалиями развития и 10 детей с врожденными пороками сердца. Свыше 155 тысяч детей получили профилактические прививки против 12 управляемых инфекций. Назначена материальная помощь 1120 семьям с детьми до 14 лет, 8460 – с детьми до 2 лет, а также 2310 малообеспеченным семьям.

Всего с начала года на реализацию Государственной программы «Год здоровой матери и ребенка» направлены средства в размере около 1,3 триллиона сумов.

Высокие темпы экономического роста и сохранение макроэкономической сбалансированности в первом квартале 2016 года свидетельствуют о наличии существенных резервов и возможностей для успешного противостояния негативным внешним явлениям и достижения прогнозных темпов роста экономики в текущем году на уровне 7,8 процента.

Важнейшей задачей по обеспечению дальнейшего повышения устойчивости экономики в предстоящие годы является последовательная реализация важнейших приоритетов экономической программы, определенных Президентом Республики Узбекистан Исламом Каримовым на заседании правительства нашей страны 15 января текущего года, направленных на углубление переработки сырьевых ресурсов и расширение выпуска готовой продукции с высокой добавленной стоимостью, создание широких возможностей для развития частной собственности и роста предпринимательских доходов населения страны.

Источник: УзА