Электронное правительство: эффективность правоприменения
2016-04-08
Принятый в декабре прошлого года по инициативе Президента Узбекистана Закон «Об электронном правительстве» открывает широкие возможности для дальнейшей модернизации системы государственного управления, совершенствования системы оказания электронных государственных услуг, обеспечения гарантий информационных прав граждан.
Вступление в силу данного правового акта требует реализации существенного объема организационно-технических мер. О работе парламента страны в этом направлении в интервью нашему корреспонденту рассказывает председатель Комитета по вопросам информации и коммуникационных технологий Законодательной палаты Олий Мажлиса Илхом АБДУЛЛАЕВ:
— Сам факт принятия Закона «Об электронном правительстве» свидетельствует о высоком уровне развития в Узбекистане системы государственных институтов, зрелости демократических процессов и гражданского общества. Он естественным образом вплетается в архитектуру национальной модели построения демократического общества и на практике воплощает лидерские позиции государства в качестве инициатора инновационного развития. Кроме того, данный правовой акт отражает широту использования в стране современных информационно-коммуникационных технологий во всех сферах общественного и государственного строительства.
Следует отметить, что самостоятельные законодательные акты, комплексно и системно регулирующие процессы развития электронного правительства, приняты лишь в единичных странах. В их числе США, Республика Корея, Сингапур, Германия, Финляндия, Австрия и другие. Теперь и в Узбекистане сформировано не только правовое поле регулирования общественных отношений в данной сфере, но и стратегический план ее технической и инфраструктурной модернизации. Это является наглядным подтверждением статуса регионального лидера Узбекистана в области странового развития.
С момента принятия закона нашим комитетом совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций, определенным в качестве уполномоченного органа в области «электронного правительства», была начата работа по обеспечению эффективного вступления в силу принятого законодательного акта.
Согласно разработанному совместному плану проведен ряд мероприятий. Это семинары для руководителей и специалистов организаций, входящих в структуру уполномоченного органа. Им были детально разъяснены специфика правоприменительной практики закона, состав полномочий, прав и обязанностей в области развития «электронного правительства», задачах, стоящих перед субъектами, деятельность которых связана с формированием и внедрением инфраструктуры «электронного правительства».
Наряду с этим информационно-разъяснительные мероприятия были проведены для руководителей и IT-специалистов органов государственной власти и управления, а также госструктур на местах, в чьи обязанности в соответствии с нормами принятого закона непосредственно входит предоставление электронных государственных услуг. Их вниманию представлены лучшие образцы международной практики организации систем обслуживания граждан с использованием современных ИКТ, даны рекомендации по оптимизации бизнес-процессов, связанных с автоматизацией коммуникаций государственных органов с обществом.
Отдельное внимание уделено вопросам своевременности и полноты принятия соответствующих подзаконных нор-мативно-правовых актов, обеспечивающих адекватное применение на практике норм закона. В этой связи всем органам государственной власти и управления, профильному министерству были даны соответствующие методические рекомендации по обеспечению непротиворечивости и системности положений закона и подзаконных актов. А именно нормативно-правовых актов, определяющих порядок и требования к оказанию электронных государственных услуг, перечней и форматов документов, необходимых для их представления.
Кроме того, большая информационно-разъяснительная работа проводится депутатами парламента с гражданами, представителями бизнес-сообщества, институтами гражданского общества, всеми, кто в конечном счете является непосредственными потребителями услуг системы «Электронного правительства». На встречах с избирателями, через официальный сайт Законодательной палаты ведется постоянное консультирование общественности об особенностях правового регулирования в сфере. Посредством распространения подготовленных раздаточных материалов, трансляции информационных роликов граждане постоянно информируются о сути и значении принятого закона, системе государственных гарантий обеспечения их прав в рамках получения электронных государственных услуг.
Реализация комплексных и системных мер по обеспечению условий повышения эффективности правоприменительной практики вновь принимаемых законов является важной составляющей частью парламентской деятельности по реализации задач, обозначенных в докладе главы государства на совместном заседании палат Олий Мажлиса нового созыва. Их безусловное исполнение открывает новые широкие возможности для дальнейшего устойчивого общественно-политического, социально-экономического развития нашей страны.
Источник: «Народное слово»
События
14
Января